Ein neuer Bericht der Weltbank, der sich auf den Schienenverkehr konzentriert, beschreibt die Bedeutung des Schienenverkehrs für kohlenstoffarme Verkehrslösungen, den Investitionsbedarf des Eisenbahnsektors sowie die Herausforderungen und Chancen beim Zugang zu Klimafinanzierung.
Die Eisenbahn bietet eine nachhaltige Transportlösung, die die Treibhausgasemissionen durch die Verlagerung des Verkehrs von der Straße und dem Flugzeug auf die Schiene reduziert. Der Bericht hebt den kapitalintensiven Charakter der Bahnindustrie hervor und schätzt, dass die Entwicklungsländer jährlich Investitionen in Höhe von 25 bis 80 Mrd. USD benötigen werden. Die Klimafinanzierung wird als eine wichtige Finanzierungsquelle für diese Investitionen genannt, die im weitesten Sinne als Finanzierung von Aktivitäten zur Minderung von Treibhausgasemissionen oder zur Förderung der Anpassung und Widerstandsfähigkeit gegenüber dem Klimawandel definiert werden.
Instrumente der Klimafinanzierung
In dem Dokument werden verschiedene Klimafinanzierungsinstrumente untersucht, unter anderem:
- Private Klimafinanzierungsinstrumente: Dazu gehören grüne Anleihen und Darlehen sowie Finanzierungsinstrumente, die an die Nachhaltigkeit gebunden sind. Mehrere Bahnbetreiber haben erfolgreich grüne Anleihen und Darlehen ausgegeben und damit kreditwürdigen Bahnen und bankfähigen Projekten einen Weg zur Klimafinanzierung eröffnet. Nachhaltigkeitsbezogene Finanzierungsinstrumente, bei denen die finanziellen Bedingungen an die Erreichung bestimmter Nachhaltigkeitsziele geknüpft sind, haben ebenfalls ein beträchtliches Wachstum erfahren und sind auch für Unternehmen im Schienenverkehr zugänglich.
- Kohlenstofffinanzierungsmärkte: Der Bericht untersucht freiwillige und Compliance-Märkte für Kohlenstoff als potenzielle Finanzierungsquellen für Eisenbahnprojekte. Obwohl die Kohlenstoffmärkte im Bahnsektor derzeit nur in begrenztem Umfang genutzt werden, gibt es Potenzial für eine Ausweitung, insbesondere wenn zusätzliche Vorschriften und Standards für den Bahnsektor eingeführt werden.
- Klimafonds und ergebnisorientierte Klimafinanzierung: Multilaterale und bilaterale Klimafonds bieten eine weitere Möglichkeit für Eisenbahnprojekte, auch wenn sie in der Vergangenheit nur begrenzte Finanzmittel bereitgestellt haben. Die ergebnisorientierte Klimafinanzierung, die Zahlungen für verifizierte THG-Emissionseinsparungen vorsieht, könnte zusätzliche Mittel für den Sektor bereitstellen.
Herausforderungen und Lösungen
Der Zugang zur Klimafinanzierung stellt den Bahnsektor vor mehrere Herausforderungen, darunter die notwendige Kreditwürdigkeit, die kapitalintensive Natur von Bahninvestitionen und die Komplexität der Qualifizierung für und die Nutzung von klimaspezifischen Finanzierungsquellen. Der Bericht schlägt vor, dass die Vertrautheit mit der Klimafinanzierung, die hohen Vermeidungskosten, die Standardisierung von Metriken und Methoden und die Verbesserung der Kreditwürdigkeit kritische Bereiche sind, die angegangen werden müssen.
Um diese Herausforderungen zu bewältigen, schlägt der Bericht eine Reihe von Lösungen vor, darunter
- Mainstreaming des Wissens über Klimafinanzierung im Eisenbahnsektor, um die Informationslücke zwischen den Eisenbahnen und den Klimafinanzierern zu schließen.
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Entwicklung und Annahme von standardisierten Überwachungs-, Berichterstattungs- und Überprüfungsstandards (MRV) für Eisenbahninvestitionen.
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Unterstützung von Struktur- und Governance-Reformen, um Eisenbahnen in LMICs bei der Erlangung der Kreditwürdigkeit zu helfen und so die Verfügbarkeit von Klimafinanzierung zu erhöhen.
Der Bericht kommt zu dem Schluss, dass die strategische Berücksichtigung klimaspezifischer Finanzierungsmöglichkeiten neben traditionellen Quellen wie dem öffentlichen Sektor und der Entwicklungsfinanzierung ein erhebliches Potenzial für die Klimafinanzierung im Eisenbahnsektor freisetzen kann. Er unterstreicht die Rolle von Entwicklungsinstitutionen wie der Weltbank bei der Erleichterung des Zugangs zur Klimafinanzierung für Eisenbahnen, indem sie die identifizierten Herausforderungen angehen und ihr Wissen über den Sektor und ihre Finanzierungsinstrumente nutzen.
Sie können den vollständigen Bericht vom Open Knowledge Repository der Weltbank hier herunterladen.
