Die Europäische Kommission hat die etablierten tschechischen und österreichischen Eisenbahnunternehmen České dráhy ("ČD") und Österreichische Bundesbahnen ("ÖBB") von ihrer vorläufigen Auffassung in Kenntnis gesetzt, dass sie gegen die EU-Kartellvorschriften verstoßen haben, indem sie auf dem Markt für gebrauchte Eisenbahn-Personenwagen Absprachen getroffen haben, um den Wettbewerb auf dem Markt für den Schienenpersonenverkehr zu verfälschen.
Die für Wettbewerbspolitik zuständige Vizepräsidentin der Kommission, Margrethe Vestager, erklärte: "Ein gesunder Wettbewerb kommt den europäischen Bürgern zugute, die von qualitativ hochwertigen und erschwinglichen Schienenpersonenverkehrsdiensten profitieren. Attraktive Schienenpersonenverkehrsdienste ermutigen auch Reisende, von der Straße auf die Schiene umzusteigen, was für die Verwirklichung der Ziele des Grünen Deals der EU unerlässlich ist. In der heutigen Mitteilung der Beschwerdepunkte haben wir vorläufig festgestellt, dass die ÖBB und die ČD gegen die EU-Wettbewerbsregeln verstoßen haben, indem sie Absprachen getroffen haben, um dem neuen Marktteilnehmer RegioJet den Zugang zu gebrauchten Wagen zu verwehren, wodurch der Wettbewerb auf dem Markt für Schienenpersonenverkehr eingeschränkt wurde."
Im Jahr 2011 trat das tschechische Eisenbahnunternehmen RegioJet in den Markt für den Schienenpersonenfernverkehr in Tschechien ein. Für seinen Betrieb setzte RegioJet weitgehend auf gebrauchte Waggons, um mit der ČD und den ÖBB konkurrieren zu können.
Die Kommission stellt vorläufig fest, dass die ČD und die ÖBB zwischen 2012 und 2016 einen kollektiven Boykott betrieben haben, um ihre Marktposition zu halten und die Expansion von RegioJet sowohl in Tschechien als auch auf der internationalen Bahnstrecke zwischen Prag und Wien zu verhindern. Ein kollektiver Boykott liegt vor, wenn sich eine Gruppe von Wettbewerbern darauf einigt, einen tatsächlichen oder potenziellen Wettbewerber auszuschließen oder zu behindern.
Insbesondere sind die ČD und die ÖBB nach vorläufiger Auffassung der Kommission übereingekommen, den Zugang von RegioJet zu gebrauchten ÖBB-Wagen für den Personenfernverkehr zu behindern. Um sicherzustellen, dass RegioJet diese Wagen nicht erwerben konnte, koordinierten ČD und ÖBB ihre Maßnahmen zum Boykott von RegioJet beim Verkauf gebrauchter ÖBB-Wagen.
Sollte sich die vorläufige Auffassung der Kommission bestätigen, würde das Verhalten von ČD und ÖBB gegen Artikel 101 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union verstoßen, der wettbewerbswidrige Geschäftspraktiken wie Absprachen verbietet.
