RM: Wo sehen Sie aus rechtlicher Sicht die größte Lücke, die von den Eisenbahnunternehmen vernachlässigt wird?
Ondřej Kocourek, coLEGAL: Unserer Erfahrung nach hängen die größten Lücken mit dem mangelnden Verständnis und der mangelnden Umsetzung der Rechtsvorschriften zusammen, insbesondere derjenigen, die sich auf Sicherheit und Interoperabilität beziehen. Man kann sagen, dass nur die größten Unternehmen auf dem Markt die neuen Rechtsvorschriften regelmäßig überwachen und sich der Komplexität des Geltungsbereichs der europäischen und nationalen Rechtsvorschriften voll bewusst sind. Bei mittleren und kleineren Unternehmen führt dies häufig zur Nichteinhaltung von Normen und Vorschriften.
Außerdem machen die Eisenbahnunternehmen die gleichen Fehler wie alle anderen Wirtschaftssubjekte. Anstatt rechtliche Probleme zu vermeiden, beschäftigen sie sich oft mit den Folgen der Situation selbst. Dann bleibt natürlich weniger Spielraum, um etwas dagegen zu tun, als wenn wir das Problem von vornherein hätten beseitigen oder zumindest abmildern können.
RM: In welchen Fällen und von welchen Unternehmen werden Sie um Hilfe in Rechtsfragen gebeten?
Ondřej Kocourek, coLEGAL: Zu unseren Mandanten gehören Personen- und Güterverkehrsunternehmen, Schienenfahrzeughersteller, Infrastrukturbetreiber, Logistikunternehmen und Zertifizierungsstellen. Für diese Unternehmen befassen wir uns nicht nur mit hochspezialisierten Fragen im Zusammenhang mit dem Eisenbahnrecht, sondern bieten ihnen auch umfassende rechtliche Unterstützung in allgemeinen geschäftsbezogenen Bereichen, z. B. in den Beziehungen zu ihren Geschäftspartnern, Verträgen, Akquisitionen, Streitbeilegung, Teilnahme an öffentlichen Ausschreibungen, wettbewerbsrechtlichen Fragen, Compliance und mehr.
Die Tatsache, dass wir ihr Geschäft verstehen, ermöglicht es uns, ihnen einen viel besseren Service zu bieten, als es irgendjemand sonst könnte. Unsere Kunden schätzen an uns, dass wir rechtliche Fragen im Zusammenhang mit ihrem Unternehmen betrachten. In der Tat ist die beste rechtliche Lösung oft nicht die beste aus geschäftlicher Sicht.
RM: Die Eisenbahnen werden immer internationaler. Wie komplex sind die rechtlichen Fragen in den letzten Jahren geworden und welche Bereiche bereiten den Unternehmen aus Ihrer Sicht die größten Schwierigkeiten?
Ondřej Kocourek, coLEGAL: In letzter Zeit wurden die Normen für den Schienenverkehr auf EU-Ebene stärker als je zuvor harmonisiert, um die Interoperabilität und Sicherheit auf dem EU-Markt zu erhöhen. Diese Entwicklung ist natürlich mit einer Veränderung der Prozesse und der Notwendigkeit der Anpassung an neue Bedingungen und Vorschriften auf Seiten der Unternehmen verbunden. Jüngste Beispiele sind Änderungen der Genehmigungsverfahren für Eisenbahnfahrzeuge, ECM, der Erwerb einheitlicher Sicherheitsbescheinigungen, Revisionspakete von TSI usw. Ein großes Problem für die Eisenbahnunternehmen sind auch die Kosten im Zusammenhang mit der Einführung neuer Technologien, wie ETCS oder DAC. Für viele kleinere Verkehrsunternehmen stellen diese Technologien große Investitionen in ihren Betrieb dar, deren künftige Erträge sehr ungewiss sind. Ich persönlich bin der Meinung, dass diese Technologien das Aus für eine Reihe kleinerer Marktteilnehmer bedeuten könnten.
RM: Gerichtsverfahren lassen sich in vielen Fällen durch Risikominderungsmaßnahmen vermeiden. Welche Maßnahmen zur Risikominderung im Eisenbahnverkehr empfehlen Sie Ihren Kunden?
Ondřej Kocourek, coLEGAL: Wir sind bei der ersten Frage über dieses Thema gestolpert. Aus Sicht der rechtlichen Risiken ist eine mittelmäßige Prävention immer besser als die beste Schadensbegrenzung. Daher empfehlen wir unseren Kunden stets einen proaktiven Ansatz, der regelmäßige Compliance-Audits, die Beobachtung von Gesetzesänderungen, eine gründliche Vorbereitung von Verträgen und Unterlagen sowie die Schulung von Mitarbeitern über Rechts- und Sicherheitsvorschriften umfasst.
RM: Können Sie einige besondere Situationen nennen, die Sie während Ihrer Laufbahn im Eisenbahngeschäft lösen mussten?
Ondřej Kocourek, coLEGAL: Nun, die meisten Fälle, mit denen wir zu tun haben, sind einzigartig. Das macht unsere Arbeit so interessant. Als Anwälte sind wir zur Vertraulichkeit verpflichtet, daher können wir nicht ganz genau sein. Aber in letzter Zeit gab es ein paar Momente, die uns besonders glücklich gemacht haben. Der erste war, als wir unseren Klienten rechtlich unterstützten, um das Verkehrsministerium von der Notwendigkeit einer Änderung des Eisenbahngesetzes zu überzeugen, wobei diese partielle Änderung einen großen Einfluss auf den Markt und die Einführung von ETCS in der Tschechischen Republik haben könnte. Der zweite und dritte Fall waren Fälle, in denen wir unsere Klienten in Bezug auf ihre neu entwickelten Technologien im Zusammenhang mit Schienenfahrzeugen unterstützt haben. Wenn alles gut geht, könnten diese beiden Technologien unserer Meinung nach bahnbrechend sein.
